杭州区块链产业园最新政策聚焦构建产业生态新引擎,以技术创新为核心驱动力,通过优化营商环境、完善配套设施、强化人才引育等举措,加速区块链技术与实体经济深度融合,政策重点支持区块链底层技术研发、场景应用落地及产业集群建设,吸引优质企业与创新项目集聚,推动数字经济高质量发展,助力杭州打造全国区块链产业发展高地。杭州区块链产业园政策6
在数字经济浪潮席卷全球的当下,区块链技术作为新一代信息技术的重要组成部分,正逐渐成为推动产业变革、重塑信任体系的关键力量,杭州,这座以数字经济为核心竞争力的城市,始终走在区块链产业发展的前沿,为进一步抢抓区块链技术发展机遇,打造具有国际影响力的区块链产业高地,杭州推出了区块链产业园政策6(以下简称“政策6”),从资金扶持、人才引育、技术创新、场景落地等多个维度构建全方位的产业支持体系,为区块链产业的蓬勃发展注入了强劲动力。
政策6的出台背景:顺应趋势,夯实数字经济根基
近年来,区块链技术与大数据、人工智能、物联网等技术的融合应用不断加深,在金融、供应链、政务、医疗、版权保护等领域展现出广阔的应用前景,从全球范围看,美国、欧盟、日本等国家和地区纷纷将区块链技术纳入战略布局,加大研发投入和产业扶持力度;从国内来看,北京、上海、广州、深圳等城市也相继出台专项政策,抢占区块链产业发展制高点。
杭州作为数字经济先发城市,拥有阿里系等一批科技龙头企业,在区块链技术研发、应用探索方面积累了良好基础,此前,杭州已先后出台多轮区块链产业园扶持政策,吸引了数百家区块链企业入驻,形成了从底层技术研发到上层应用落地的初步产业生态,随着产业的快速发展,一些深层次问题也逐渐显现:核心技术攻关能力有待提升,高端复合型人才缺口较大,典型应用场景落地不够充分,产业链上下游协同效应有待加强。
在此背景下,政策6的出台既是对前期政策的延续与升级,也是杭州应对全球科技竞争、巩固数字经济领先地位的重要举措,政策6以“打造全国领先的区块链产业生态”为目标,聚焦产业发展的痛点难点,通过精准施策、靶向发力,推动区块链技术从“概念验证”向“规模化应用”跨越,从“企业集聚”向“生态协同”升级,为杭州数字经济高质量发展夯实根基。
政策6的核心内容:多维扶持,构建产业发展“强磁场”
政策6围绕企业成长全生命周期、技术创新全链条、生态构建全要素,推出了一系列“真金白银”的扶持措施,形成了覆盖“初创—成长—壮大”的梯度支持体系。
(一)资金扶持:精准滴灌,助力企业轻装上阵
资金是区块链企业发展的“血液”,尤其是初创期企业,往往面临研发投入大、盈利周期长的困境,政策6加大了资金扶持力度,设立了总规模50亿元的区块链产业专项基金,采用“政府引导、市场化运作”的模式,重点投资种子期、初创期区块链企业,对于获得社会资本投资的入驻企业,政策6给予最高不超过实际投资额10%的配套资助,单家企业年度资助总额不超过500万元。
政策6优化了企业租金补贴政策,对于新入驻杭州区块链产业园的企业,根据企业规模和发展阶段,给予“3年租金全免+2年租金减半”的支持:第一年至第二年,按实际办公面积给予全额租金补贴;第三年至第四年,给予50%的租金补贴;第五年,给予30%的租金补贴,对于在产业园内购买办公用房的企业,给予每平方米1000元的购房补贴,单家企业补贴总额不超过500万元。
政策6还设立了“区块链企业成长奖励”,对于年度营业收入首次突破1000万元、5000万元、1亿元的区块链企业,分别给予50万元、100万元、200万元的一次性奖励;对于纳税贡献较大的企业,按照其地方经济贡献部分的80%给予奖励,进一步降低企业运营成本,激发企业发展活力。
(二)人才引育:聚智引才,打造人才集聚高地
人才是区块链产业发展的核心要素,政策6围绕“引才、留才、育才”三个环节,构建了完善的人才支持体系,在高端人才引进方面,政策6将区块链领域的顶尖人才、领军人才纳入杭州“人才生态37条”的支持范围,给予最高500万元的安家补贴,以及项目资助、住房保障、子女教育等配套支持,对于掌握区块链核心技术、能够突破关键瓶颈的创新团队,给予最高1000万元的项目经费资助。
在青年人才培育方面,政策6鼓励企业与高校、科研院所合作建立“区块链人才实训基地”,对于经认定的实训基地,按照每年实际培训人数给予每人5000元的补贴,单个基地年度补贴总额不超过200万元,支持在杭高校开设区块链相关专业或课程,对于新增区块链本科专业、硕士点、博士点的高校,分别给予100万元、200万元、300万元的一次性建设经费支持。
为解决人才的后顾之忧,政策6还优化了人才服务保障,对于入驻企业的核心人才,在医疗保健、出入境便利、购车补贴等方面给予优先保障;对于符合条件的人才,优先安排人才公寓或给予租房补贴,让人才能够安心创业、潜心研发。
(三)技术创新:攻坚核心,提升产业核心竞争力
核心技术自主可控是区块链产业发展的关键,政策6明确提出,要加大对区块链底层技术研发的支持力度,重点围绕共识机制、加密算法、分布式存储、跨链交互等核心技术领域,布局一批重大科研项目,对于企业牵头承担的国家级、省级区块链重大科技项目,分别给予最高500万元、200万元的配套经费支持;对于企业自主立项的核心技术研发项目,按照其研发投入的20%给予补贴,单个项目年度补贴总额不超过300万元。
政策6支持建设区块链公共技术服务平台,对于经认定的区块链底层技术平台、测试认证平台、安全审计平台等公共服务平台,按照其建设投入的30%给予资助,单个平台资助总额不超过1000万元,这些平台将为中小区块链企业提供技术研发、产品测试、安全评估等共性服务,降低企业研发成本,提升产业整体技术水平。
政策6鼓励企业参与区块链标准制定,对于主导制定国际标准、国家标准、行业标准的区块链企业,分别给予300万元、200万元、100万元的一次性奖励;对于参与制定标准的企业,给予最高50万元的奖励,推动杭州在区块链标准制定中掌握话语权。
(四)场景落地:以用促兴,推动技术与产业深度融合
区块链技术的价值在于应用,政策6坚持“以场景促产业、以应用带发展”的思路,每年发布100个以上区块链典型应用场景清单,面向产业园企业开放政务服务、供应链管理、金融服务、医疗健康、版权保护、智慧城市等领域的应用需求,对于成功落地的示范应用项目,按照其项目投入的30%给予补贴,单个项目补贴总额不超过500万元。
在政务领域,政策6重点支持区块链在“互联网+政务服务”中的应用,推动跨部门、跨层级的数据共享和业务协同,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,基于区块链的电子证照平台,可实现营业执照、身份证、不动产权证等证照的链上存储和验证,让企业和群众在办理政务服务时无需重复提交纸质材料。
在供应链领域,政策6鼓励企业利用区块链技术打造可信供应链平台,解决供应链中信息不对称、溯源难、融资难等问题,在食品农产品领域,通过区块链记录生产、加工、流通、销售等全环节信息,实现“从农田到餐桌”的全程溯源,保障食品安全;在金融领域,推动区块链与供应链金融融合,基于真实交易数据为中小微企业提供应收账款融资、订单融资等服务,降低融资成本。
政策6支持举办区块链应用创新大赛、场景对接会等活动,搭建企业与需求方的对接桥梁,促进技术成果从“实验室”走向“生产线”,从“样板间”走向“大市场”。
政策6的实施成效:生态初显,产业发展驶入快车道
自政策6实施以来,杭州区块链产业园的产业集聚效应进一步凸显,截至2024年底,产业园已入驻区块链企业超过600家,其中年产值超亿元企业25家,培育出了一批在国内具有影响力的区块链领军企业和“专精特新”企业。
在技术创新方面,政策6的激励措施推动企业研发投入持续加大,2024年,产业园企业研发投入总额超过30亿元,占营业收入比重达15%;累计申请区块链相关专利超过2000件,占全国总量的15%以上;参与制定国际、国家、行业标准50余项,核心技术竞争力显著提升,某入驻企业自主研发的高性能联盟链平台,每秒交易处理能力(TPS)突破10万,达到国际先进水平,已在金融、政务等领域实现规模化应用。
在人才集聚方面,政策6实施以来,产业园累计引进区块链领域高端人才超过200名,培育青年技术人才超过1000名;在杭高校与企业联合建立了15个区块链人才实训基地,年培训人才超过2000人次,为产业发展提供了坚实的人才支撑。
在场景落地方面,政策6推动了一批典型应用项目的落地见效,截至目前,产业园企业已承接各类区块链应用项目超过300个,覆盖政务、金融、供应链、医疗等20多个领域,基于区块链的杭州跨境贸易平台,实现了通关、物流、结算等环节的信息共享,通关时间缩短40%,为企业降低成本超过10亿元;某医疗企业打造的区块链电子病历平台,已接入杭州30多家医院,实现了患者病历信息的跨机构可信共享,提升了医疗服务效率和质量。
政策6还促进了产业链上下游的协同发展,产业园内形成了从底层技术研发(区块链平台、加密技术)、中层技术服务(测试、安全、咨询)到上层应用解决方案(政务、金融、供应链等)的完整产业链,企业间的合作日益紧密,生态协同效应逐步显现。
政策6的未来展望:持续升级,打造全球区块链产业高地
站在新的发展起点,杭州区块链产业园政策6并非终点,而是产业高质量发展的新起点,杭州将根据区块链技术的演进趋势和产业发展的实际需求,对政策6进行动态优化和升级,持续完善产业支持体系。
杭州将进一步加强与国际先进地区的合作交流,举办全球区块链产业峰会、技术论坛等活动,吸引国际顶尖企业和人才落户杭州,提升产业园的国际影响力;将加大对区块链与元宇宙、Web3.0等新兴领域融合应用的支持力度,探索区块链在数字资产、数字身份、去中心化金融等领域的创新应用,抢占未来产业发展先机。
杭州将注重区块链产业的规范发展,建立健全区块链安全监管体系,引导企业依法合规经营,防范技术应用带来的风险,确保区块链产业在安全、规范的轨道上健康发展。
杭州区块链产业园政策6通过构建“资金+人才+技术+场景”的全方位支持体系,为区块链产业发展营造了良好的生态环境,在政策的持续赋能下,杭州必将成为全球区块链技术创新的重要策源地、产业集聚的重要高地、应用落地的重要示范,为数字经济的发展注入更加强劲的动力,引领区块链产业迈向更加广阔的未来。
杭州区块链产业园政策60条