广州市工信局以区块链产业为核心抓手，推动数字经济创新发展，该局通过政策引导、技术攻关、产业集聚等举措，完善区块链产业链条，拓展其在政务、金融、供应链等领域的应用场景，培育区块链龙头企业与创新平台，加强人才引育，构建产业生态，广州区块链产业规模持续增长，技术成果不断涌现，成为驱动数字经济高质量发展的重要引擎，为全市数字经济创新发展绘就了崭新图景。
在数字经济浪潮奔涌向前的时代,区块链技术作为新一代信息技术的核心引擎之一，正成为驱动产业变革、重塑社会信任体系、赋能实体经济高质量发展的关键力量，广州市工业和信息化局（以下简称“广州市工信局”）立足广州国家中心城市和综合性门户城市的战略定位，紧紧抓住区块链技术融合创新、功能边界拓展、产业细分升级的历史性机遇，将区块链产业作为打造数字经济创新引领型城市的核心抓手，通过强化顶层设计、培育市场主体、搭建创新平台、拓展应用场景、优化产业生态等系统性举措，推动广州区块链产业实现从“跟跑追赶”到“并跑并行”再向“领跑示范”的跨越，为广州高质量发展注入了源源不断的数字动能。
谋篇布局：以科学顶层设计锚定产业发展航向
产业发展,规划先行，广州市工信局深刻认识到，区块链产业的健康有序发展离不开科学系统的顶层设计引领，早在2017年，广州便在全国率先布局区块链产业，出台《广州市区块链产业发展行动计划（2018-2020年）》，明确“技术研发、产业培育、场景应用、生态构建”四位一体的发展路径，提出将广州打造成为“中国区块链产业创新高地”的战略目标，在此基础上，广州市工信局结合数字经济发展新形势、新要求，先后出台《广州市加快区块链产业发展的若干措施》《广州市数字经济促进条例》等政策文件，从资金扶持、人才引育、空间保障、知识产权保护等维度构建起全方位、多层次的政策支持体系。
为破解产业发展“碎片化”难题，广州市工信局牵头建立由市领导挂帅的区块链产业发展联席会议制度，统筹发改、科技、政务服务、金融等多部门资源，形成“横向协同、纵向联动”的高效工作推进机制；联合行业协会、科研院所编制《广州区块链产业白皮书》，定期发布产业发展报告，全面梳理产业发展现状、技术演进趋势、市场应用需求，为政府科学决策、企业战略布局提供权威依据，在空间布局上，广州市工信局遵循“一核多点、错位发展”的思路，支持天河区、黄埔区、南沙区等产业基础较好的区域打造特色区块链产业集聚区：天河区依托中央商务区的人才和资本优势，重点发展区块链金融、区块链政务等高端应用场景；黄埔区凭借雄厚的制造业基础和成熟的产业园区优势，聚焦区块链与实体经济深度融合，打造“区块链+工业互联网”示范基地；南沙区发挥自贸试验区政策优势，探索跨境贸易区块链应用新模式，建设粤港澳大湾区区块链合作枢纽，这些顶层设计与科学布局，为广州区块链产业发展锚定了清晰航向，推动产业实现了从“散点开花”到“集群发展”的战略性跨越。
强核蓄力：以梯度主体培育筑牢产业发展根基
企业是产业发展的核心载体,培育一批具有核心竞争力的区块链企业，是广州市工信局推动产业发展的重中之重，为此，广州市工信局实施“引龙头、育专精、扶小微”的梯度培育策略，构建起大中小企业协同共生、互补发展的产业企业矩阵。
在引进龙头企业方面,广州市工信局积极对接国内外知名区块链企业，通过政策优惠、场景开放、资源对接等方式，吸引企业区域总部、研发中心落户广州，截至2025年，已成功引进华为、腾讯、百度等互联网巨头的区块链业务板块，以及趣链科技、微众银行、纸贵科技等国内区块链领军企业，带动一批上下游配套企业集聚发展，微众银行依托自主研发的联盟链底层平台“FISCO BCOS”，成为国内区块链开源生态的重要建设者，其发起的区块链产业联盟已吸引超过3000家机构加入；趣链科技在广州设立的华南总部，重点布局区块链在政务、金融、能源等领域的应用，累计实施项目超过100个。
在培育本土专精特新企业方面,广州市工信局设立区块链产业专项扶持资金，对拥有核心技术、高成长潜力的本土企业给予研发补贴、成果转化奖励、贷款贴息等支持；通过“专精特新”中小企业认定、高新技术企业培育等渠道，助力本土企业做大做强，广州本地企业如蚁米控股、赛宝区块链、蓝鸥科技等迅速崛起：蚁米控股打造的区块链孵化器，累计孵化区块链创业项目超过200个，培育出10余家专精特新企业；赛宝区块链依托工业和信息化部电子第五研究所的技术优势，在区块链测评、安全认证领域形成核心竞争力，成为国内重要的区块链第三方服务机构。
对于初创型小微企业,广州市工信局联合产业园区、创投机构打造“区块链创业苗圃”，提供办公场地、技术指导、融资对接等一站式服务；定期举办“广州区块链创新创业大赛”，为创业项目展示、资本对接搭建高效平台，累计帮助超过50个优质项目获得风险投资，融资总额突破10亿元，在梯度培育策略的推动下，广州区块链企业数量从2017年的不足100家增长到2025年的超过2000家，其中营收超亿元企业达到50余家，形成了颇具规模的企业集群。
创新驱动：以高能平台建设激活产业发展动能
技术创新是区块链产业发展的核心动力,广州市工信局高度重视创新平台建设，通过搭建“产学研用”协同创新体系，突破关键核心技术，提升产业核心竞争力。
在研发平台建设方面,广州市工信局支持高校、科研院所与企业联合建设重点实验室、工程技术研究中心，广州已建成广东省区块链技术开发中心、广州大学区块链研究院、华南理工大学区块链与数据安全重点实验室等20余个省级以上区块链研发平台，广东省区块链技术开发中心聚焦底层技术攻关，在共识算法、加密技术、智能合约等领域取得一系列突破，研发的联盟链底层平台性能达到国际先进水平，每秒交易处理量（TPS）突破10万，可满足大规模商业应用需求。
为推动开源生态建设,广州市工信局支持微众银行、趣链科技等企业牵头建设区块链开源社区，鼓励企业开放底层技术平台，降低行业应用开发门槛，FISCO BCOS开源社区已成为国内最具影响力的区块链开源社区之一，开源代码贡献量超过1000万行，吸引了全球各地开发者参与；广州区块链产业联盟发起的“区块链开源基金”，累计投入5亿元支持开源项目研发，推动区块链技术从“封闭研发”向“开放共享”转变。
广州市工信局积极推动区块链测试认证平台建设,依托工业和信息化部电子第五研究所、广州计量检测技术研究院等机构，建立区块链系统安全性、性能、功能测评体系，为企业提供标准化测试认证服务，截至2025年，已为超过500个区块链项目提供测评服务，帮助企业提升产品质量和安全水平，有效规范了产业发展秩序。
赋能实体：以多元场景应用拓宽产业发展空间
区块链技术的价值在于应用,广州市工信局坚持“以用促兴、以用强产”的理念，聚焦政务服务、实体经济、民生服务等重点领域，打造一批可复制、可推广的区块链应用场景，推动区块链技术从“概念探索”走向“规模落地”。
在政务服务领域,广州市工信局牵头建设“广州政务区块链基础平台”，将区块链技术与“数字政府”建设深度融合，实现政务数据跨部门、跨区域共享互信，该平台已接入公安、人社、民政、不动产等20余个部门的数据，上线了“区块链+电子证照”“区块链+社保查询”“区块链+不动产登记”等50余个应用场景，在企业开办领域，通过区块链技术实现营业执照、公章、税务发票等信息的链上共享，企业开办时间从原来的3个工作日压缩至4小时；在不动产登记领域，通过区块链整合税务、住建、自然资源等部门数据，实现“二手房交易过户+水电气过户”一链办理，办理时间从15个工作日缩短至3个工作日，累计为群众和企业节省办事时间超过100万小时。
在实体经济领域,广州市工信局大力推动“区块链+工业互联网”“区块链+供应链金融”“区块链+知识产权”等融合应用，助力产业转型升级，在汽车制造产业，支持广汽集团打造“区块链+供应链管理平台”，将上下游200余家供应商纳入链上，实现零部件溯源、生产协同、物流跟踪的全流程管理，供应链响应效率提升30%，库存成本降低20%；在供应链金融领域，联合广州银行、广州农商行等金融机构，打造“区块链+供应链金融平台”，依托核心企业的信用传导，为中小微企业提供应收账款融资服务，累计帮助超过1000家中小微企业获得融资超过50亿元，有效缓解了中小微企业“融资难、融资贵”问题；在知识产权领域，建设“广州区块链知识产权保护平台”，实现版权、专利、商标的链上存证、侵权监测、维权援助，累计为超过10万件创意作品提供存证服务，维权成功率提升60%。
在民生服务领域,广州市工信局推动区块链技术在医疗、教育、慈善等领域的应用，切实提升群众获得感，在医疗领域，支持广州医科大学附属第一医院打造“区块链+电子病历平台”，实现不同医院间电子病历、检查检验报告的安全共享，患者就医无需重复检查，累计减少重复检查费用超过2亿元；在教育领域，建立“区块链+学历学位认证平台”，实现学历证书、职业资格证书的链上存证和验证，企业招聘、升学考试无需人工核查证书真伪，认证效率提升90%；在慈善领域，推动广州市慈善总会建设“区块链+慈善信息平台”，公开善款募集、拨付、使用全流程信息，捐赠人可实时查询善款流向，慈善公信力显著提升，年度捐赠额增长40%。
生态涵养：以全方位服务优化产业发展环境
良好的产业生态是区块链产业持续健康发展的保障,广州市工信局从人才培养、标准制定、交流合作、安全监管等方面入手，全方位优化产业发展生态。
在人才培养方面,广州市工信局实施“区块链人才培育计划”，支持广州大学、华南理工大学等高校开设区块链相关专业和课程，建立区块链产业人才实训基地，每年培养区块链专业技术人才超过5000人；将区块链高端人才纳入“广州产业领军人才”“岭南英才”等人才计划，给予安家补贴、子女教育、医疗保障等优惠政策，累计引进区块链领域高端人才超过200人；联合行业协会开展区块链职业技能等级认定，建立完善的人才评价体系，为产业发展提供坚实的人才支撑。
在标准制定方面,广州市工信局积极推动企业、科研院所参与国家、行业区块链标准制定，抢占产业发展话语权，广州企业和机构已牵头或参与制定国家标准30余项、行业标准20余项，《联盟链底层平台技术要求》《区块链+供应链金融应用规范》等多项标准成为行业指导性文件；鼓励制定联盟标准和团体标准，发布《广州区块链政务应用指南》《区块链工业互联网融合应用规范》等10余项地方团体标准，规范产业发展方向。
在交流合作方面,广州市工信局连续多年举办“中国（广州）区块链产业发展峰会”“粤港澳大湾区区块链创新论坛”等高端活动，吸引国内外专家学者、企业代表齐聚广州，分享技术趋势、探讨合作机遇；推动粤港澳大湾区区块链合作，支持南沙建设“粤港澳大湾区区块链产业园”，吸引港澳区块链企业和创业团队落户，开展跨境贸易、跨境金融等领域的合作项目超过30个；加强与国际先进城市的交流，与新加坡、苏黎世等城市建立区块链产业合作机制，推动技术、人才、资本等要素的国际流动。
在安全监管方面,广州市工信局坚持“发展与安全并重”的原则，建立区块链产业安全监管体系，出台《广州市区块链信息服务管理实施细则》，落实区块链信息服务备案管理制度，累计完成200余个区块链信息服务项目备案；建设“区块链安全监测平台”，对辖区内区块链系统进行实时安全监测，及时发现和处置安全漏洞、非法应用等风险；加强对区块链企业的合规指导，引导企业依法依规开展业务，防范虚拟货币炒作、非法集资等风险，为产业发展营造安全稳定的环境。
勇毅前行：以持续创新引领产业迈向新高地
当前,区块链技术正与人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术深度融合，应用场景不断拓展，产业规模持续扩大，广州市工信局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家数字经济发展战略，立足广州产业基础和优势，持续推动区块链产业高质量发展。
下一步,广州市工信局将重点在三个方面发力：一是进一步突破核心技术，支持企业在高性能公链、隐私计算、跨链互操作等前沿技术领域攻关，提升底层技术自主可控能力；二是进一步深化融合应用，聚焦先进制造业、现代服务业、乡村振兴等领域，打造更多“区块链+”标杆项目，推动区块链技术更深层次赋能实体经济；三是进一步完善产业生态，加强粤港澳大湾区区块链协同创新，吸引全球高端资源集聚，将广州建设成为具有全球影响力的区块链产业创新中心。
从顶层设计到主体培育,从技术创新到场景应用，从生态构建到未来布局，广州市工信局正以坚定的决心、务实的举措，推动区块链产业在广州落地生根、开花结果，在数字经济的新赛道上，广州区块链产业必将乘风破浪、勇立潮头，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，为粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区和世界级城市群贡献更大力量。
广州市工信局产业发展中心